Zacznijmy od rzeczy, której większość poradników nie mówi wprost: pozwolenie na budowę nie jest najtrudniejszą częścią budowy domu. Najtrudniejsza jest kompletna dokumentacja, którą musisz do niego złożyć. Jeśli dokumenty są w porządku — decyzja przychodzi sprawnie. Jeśli czegoś brakuje — urząd wzywa do uzupełnienia i licznik zaczyna biec od nowa.
Kto wydaje pozwolenie w Chojnicach?
Starostwo Powiatowe w Chojnicach, Wydział Architektury i Budownictwa.
Adres: ul. 31 Stycznia 56, 89-600 Chojnice.
To tu składasz wniosek, tu dostajesz decyzję i tu wracasz jeśli coś jest nie tak. Nie do gminy, nie do urzędu miasta — do starostwa. Gmina jest odpowiedzialna za Miejscowy Plan Zagospodarowania lub Warunki Zabudowy, ale pozwolenie na budowę to już powiat.
Wnioski można składać osobiście, przez pełnomocnika (zwykle architekt to ogarnia) albo elektronicznie przez e-budownictwo.gov.pl.
Czy na pewno potrzebujesz pozwolenia?
Nie zawsze. Od 2022 roku domy do 70 m² powierzchni zabudowy można stawiać na zgłoszenie — bez pozwolenia, bez kierownika budowy. Procedura jest prostsza, ale nadal potrzebujesz projektu budowlanego i architekta z uprawnieniami. Zgłoszenie też składasz do starostwa, tyle że na druku PB-2a zamiast PB-1.
Dom powyżej 70 m²? Musisz przez pozwolenie. Tak samo jeśli budujesz na działce objętej ochroną konserwatorską, przy granicy lasu albo w strefie zalewowej.
Dokumenty — co zebrać przed wizytą
Wniosek PB-1 to formularz. Sama jego treść to kilka minut. Problem jest w tym, co do niego dołączasz.
1. Projekt budowlany — 3 egzemplarze
Składa się z projektu zagospodarowania terenu (PZT) i projektu architektoniczno-budowlanego. Robi go architekt z uprawnieniami.
2. Oświadczenie o prawie do dysponowania nieruchomością
Druk PB-5. Mówisz tym dokumentem, że jesteś właścicielem działki lub masz prawo budować. Podpisujesz sam.
3. Decyzja o Warunkach Zabudowy lub wypis z MPZP
Jedno albo drugie. Jeśli masz MPZP — idziesz do gminy po wypis i wyrys z planu. Jeśli nie masz — musisz mieć prawomocną decyzję WZ zanim złożysz wniosek. Nie można składać obu jednocześnie.
4. Warunki techniczne od gestorów sieci
Warunki przyłączenia prądu, wody i kanalizacji. To potrafi potrwać — zacznij wcześnie, bo możesz czekać 3–6 tygodni na odpowiedź od każdego gestora.
5. Pełnomocnictwo (jeśli składa architekt)
Z opłatą skarbową 17 zł.
Procedura krok po kroku
- Zbierz dokumenty — sprawdź listę jeszcze raz przed wizytą. Brak jednego załącznika = wezwanie do uzupełnienia = kilka tygodni opóźnienia.
- Złóż wniosek PB-1 — osobiście w kancelarii Starostwa lub przez e-budownictwo.gov.pl. Przy składaniu osobiście dostajesz potwierdzenie wpływu z datą.
- Urząd sprawdza dokumenty — w ciągu 14 dni stwierdza czy wniosek jest kompletny. Jeśli brakuje czegoś — dostaniesz wezwanie z terminem uzupełnienia.
- Decyzja — urzędowy termin to 65 dni od wszczęcia postępowania. Przy kompletnej dokumentacji bywa szybciej — 30–45 dni. Decyzja jest prawomocna po 14 dniach od doręczenia.
- Zgłoszenie rozpoczęcia budowy — druk B-4, z min. 7-dniowym wyprzedzeniem przed wejściem ekipy.
Ile to trwa — realnie
Na papierze: 65 dni. W praktyce policz od momentu gdy masz kompletne dokumenty:
- Decyzja WZ (jeśli potrzebujesz): 2–6 miesięcy
- Warunki przyłączenia mediów: 3–8 tygodni
- Projekt budowlany od architekta: 4–12 tygodni
- Pozwolenie na budowę: 4–10 tygodni
Od decyzji o budowie do pozwolenia w ręku — realistycznie licz 6–12 miesięcy.
Częste błędy których lepiej unikać
Projekt nie spełnia wymogów MPZP lub WZ. Zdarza się że inwestor kupuje projekt gotowy, a potem okazuje się że dach musi być dwuspadowy pod konkretnym kątem albo że budynek jest za wysoki. Sprawdź warunki zanim kupisz projekt.
Brak prawomocnej WZ przed złożeniem wniosku. Jeśli WZ jest zaskarżona przez sąsiada, nie jest jeszcze prawomocna. Starostwo nie wyda pozwolenia na jej podstawie.
Złe oświadczenie o prawie do działki. Jeśli działka jest współwłasnością, muszą podpisać wszyscy współwłaściciele.
Ile kosztuje pozwolenie?
Samo pozwolenie na budowę domu jednorodzinnego jest bezpłatne dla inwestorów indywidualnych budujących na własne potrzeby.
Płatne są natomiast: pełnomocnictwo (17 zł), wypis z MPZP (30–50 zł), mapa do celów projektowych (300–600 zł).
Potrzebujesz architekta do pozwolenia?
Tak. Projekt budowlany musi być podpisany przez osobę z uprawnieniami budowlanymi w specjalności architektonicznej. Nie możesz złożyć własnoręcznie narysowanych planów.
Sprawdź lokalnych architektów z Chojnic →
Artykuł oparty na przepisach Prawa Budowlanego. Zaktualizowany: maj 2026.